Глава 480. Как же мне непросто
Хочешь иметь собственное зерно и деньги? Хочешь — тогда получи землю, но будь добр платить налоги.
Считаешь, что налог слишком велик и не получается скопить капитал? Тогда возьми ещё немного безналоговой земли, чтобы поддержать домашнее хозяйство.
А как же получить эту заветную безналоговую землю? Рожай детей! За каждого рождённого ребёнка дают пять му земли. Но мало просто родить — нужно его вырастить. Если ребёнок доживает до шести лет, семье выделяют ещё пять му безналоговой земли, и так продолжается до тех пор, пока отпрыск не станет взрослым, не женится и не отделится в собственное хозяйство.
Таким образом, если пара за десять лет взрослой жизни вырастит шестерых детей, то помимо своих базовых 20 му пашни и 20 му вспомогательной земли, они будут распоряжаться ещё от 30 до 60 му безналоговых наделов.
Разумеется, эта земля не появляется вся сразу. Количество безналоговой пашни растёт вместе с рождением и взрослением детей. Но она точно так же изымается в случае их преждевременной смерти. Коротко говоря: не заботишься о детях, допустил их гибель — прощайся с землёй. Это заставляло родителей нести полную ответственность за жизнь и безопасность своего потомства.
Более того, при внедрении такой системы исключалась ситуация, когда детей слишком много и их невозможно прокормить. По расчётам на двоих взрослых и шестерых детей выходило в общей сложности 100 му земли. Из них налогами облагались только 40, а остальные 60 были чистым доходом. Богатства, производимого на этих наделах, с лихвой хватало, чтобы вырастить детей, да ещё и оставить приличные сбережения.
В конце концов, когда дети вырастали и один за другим создавали свои семьи, эти безналоговые земли возвращались государству, чтобы быть распределёнными между новыми нуждающимися. А выросшие и вступившие в брак дети начинали свой собственный цикл в рамках этой же системы.
Ло Чун был человеком из современного мира и прекрасно понимал правила налогообложения. Кажется, что многие налоги древности исчезли, но на деле это не так — они просто замаскированы, как тот же НДС.
Попытки сковать подданных одними лишь законами приведут лишь к ненависти. Такова человеческая природа: если правил слишком много, человек чувствует себя лишённым свободы. Поэтому вместо того, чтобы заставлять через закон, лучше направлять людей через выгоду.
Конфуцианцы утверждали, что человек по природе добр, легисты — что человек по природе зол. Но чем читать ему лекции об этикете и морали, лучше прямо объяснить связь между выгодой и вредом, а затем подтолкнуть нужным интересом.
Ло Чун был в этом глубоко убеждён: первичная связь между людьми зиждется на интересе. Конечно, кто-то скажет о чувствах, но и чувства нуждаются в подпитке. Кто станет дружить с тем, кто каждый день приносит одни убытки? Только родители готовы отдавать всё, не требуя ничего взамен, да и те не всегда — такова суровая правда жизни.
Поэтому свод правил, разработанный Ло Чуном, использовал довольно тяжёлое налоговое бремя, чтобы заставить народ почувствовать давление жизни. А решением этой проблемы становилось рождение детей. Пусть граждане Племени Хань с лозунгом "Рожай детей — и богатей" активно включаются в демографическую кампанию, помогая Ло Чуну достичь цели по взрывному росту населения.
Конечно, это был план на перспективу — плоды этой политики можно будет увидеть лишь через поколение или два. Сначала общее число жителей Племени Хань резко подскочит, но большую долю в нём будут занимать дети. Краткосрочного эффекта в виде рабочих рук не будет, ведь детям нужно время, чтобы вырасти.
Это не означало, что преобладание детей в структуре населения — это плохо. Напротив, это свидетельствовало о жизненной силе и процветании государства.
Однако в течение пятнадцати лет, пока дети растут, Племя Хань не может стоять на месте. Ему всё ещё нужен приток взрослого населения извне. И как быть? Ответ снова лежал в земельном вопросе.
Вступив в брак, двое взрослых получали 40 му земли. Это немалая площадь, требующая огромного труда, да ещё и налоги нужно платить. Чтобы облегчить жизнь, нужно заводить детей ради безналоговых земель, но тут возникала новая проблема.
Ребёнок родился — земли стало больше. Ресурсов прибавилось, но и работы тоже. Землю-то тебе дали, но если на ней не пахать и не сеять, то и денег не увидишь.
Представьте молодую пару: вдвоём они обрабатывают 40 му. На первый год брака жена беременеет и не может выполнять тяжёлую работу в поле. Весь труд ложится на плечи мужчины — это изнурительно.
На второй год рождается ребёнок, и семья получает ещё пять му. Теперь им нужно не только ухаживать за младенцем, но и вдвоём обрабатывать уже 45 му земли. Нагрузка растёт.
Если рожать по ребёнку каждые два года, объём работ будет только увеличиваться. Беременная женщина фактически выпадает из производственного цикла, а иногда и сама требует ухода. Денег и зерна становится больше, но один взрослый мужчина просто не в силах со всем управиться. Что же делать?
Решение Ло Чуна заключалось в двух аспектах. Во-первых — тягловый скот. Нужно было увеличить количество волов, лошадей и ослов на душу населения. Скотина может заменить четверых взрослых рабочих. Если у каждой семьи будет по животному, жизнь станет несравнимо легче.
Использование и планирование скота тоже делилось на две части. Первый способ — создание государственных животноводческих хозяйств. Казна содержит стада, а народ берёт скот в аренду. Например, если мне нужно вспахать десять му волом, я иду в управу, плачу небольшую сумму, беру вола на оговоренный срок и возвращаю по окончании работ.
Второй способ подходил для тех, кто хотел не только пахать, но и иметь собственную телегу, чтобы возить товары. Таким Ло Чун советовал честно потрудиться несколько лет, скопить денег и выкупить животное у государства в частную собственность. После этого делай с ним что хочешь.
Конечно, рабочий скот запрещалось забивать на мясо по собственной прихоти. Даже если животное погибало от несчастного случая, чиновники должны были удостовериться в причине смерти. Это делалось не только для предотвращения массового убоя, но и для ветеринарного контроля — если скотина дохла от заразы, власти должны были вовремя принять меры, чтобы не допустить эпидемии.
Это была первая часть плана. Вторая же снова возвращалась к людям. Даже если у тебя есть деньги и ты купил пару волов, скотина не может выполнять абсолютно всю работу. Ей всё равно нужен погонщик.
В этом и заключался второй план Ло Чуна по расширению населения. В отличие от поощрения рождаемости, это была краткосрочная стратегия, позволяющая не только быстро впитывать людей извне, но и стремительно расширять границы Племени Хань.
Речь шла о привлечении дикарей.
Раньше в Племени Хань под "дикарями" понимали бродяг-одиночек или маленькие группки, живущие в лесах — таких, как когда-то Сюэ Ту. Но Ло Чун ввёл новое определение: все, кто не состоит в штате и не внесён в реестры Племени Хань, считаются "дикарями".
И процедура их привлечения была проста: управе было всё равно, как ты их раздобудешь. Выманишь ли ты их хитростью, захватишь ли силой или выменяешь на товары — государству нет дела. Сумел привести человека в Племя Хань — значит, ты молодец.
Как только ты приводишь пришлого человека, регистрируешь его в управе и заносишь в архив, ты получаешь право на использование труда этого "дикаря" в течение двух лет. Эти два года ты обязан обеспечивать его едой, одеждой и жильём, а также учить его ханьскому языку и обращению с нашими инструментами. Взамен этот человек помогает тебе в делах: колет дрова, таскает навоз, пашет землю.
Когда двухлетний срок частной повинности заканчивается, этот человек, уже выучивший язык, освоивший земледелие и привыкший к ханьскому укладу, получает в управе официальную регистрацию и становится полноправным гражданином Племени Хань, состоящим в штате.
На первый взгляд это выглядело как поощрение охоты за рабами... Что ж, доля истины в этом была. Но на деле система работала иначе.
Во-первых, эти "дикари", хоть и отрабатывали два года на хозяина, не были рабами пожизненно. Ло Чун предоставил им социальный лифт: отработай два года и станешь полноправным "гражданином", наделённым теми же правами и обязанностями, что и остальные.
Не стоит недооценивать это правило. При всей простоте, оно несло в себе огромный смысл.
При слове "раб" большинство представляет бесконечный тяжёлый труд: вставать раньше кур, ложиться позже собак, вкалывать день и ночь, ходить в лохмотьях, быть вечно голодным и истощённым.
А рабовладелец? Тот только и делает, что сыплет ругательствами и пускает в ход плеть за любую провинность.
Но благодаря открытому пути наверх, через два года службы "дикарь" становился таким же гражданином, как и его хозяин, обретая те же права.
И тут возникал вопрос: если ты эти два года нещадно избивал его и унижал, то знаешь ли ты, кем он станет в будущем? Вдруг он окажется способным и выбьется в чиновники? Или сам не выбьется, но его дети станут влиятельными людьми? Став сильным и облечённым властью, разве не захочет он отомстить тебе, разорив твой дом и уничтожив твою жизнь?
И наоборот: если за эти два года ты относился к нему по-человечески, помог ему обзавестись домом в Племени Хань, то, достигнув успеха, он, скорее всего, отплатит тебе добром за твою милость.
Учитывая это, кто рискнёт жестоко обращаться с "дикарём", который на тебя работает? Издевательства не принесут выгоды, а лишь наплодят врагов. Только дурак станет так поступать.
Последним пунктом в системе была борьба с утаиванием "дикарей" или подделкой сроков их службы. Нужно было пресечь любые попытки завести личных рабов на постоянной основе, не давая им стать гражданами. Для этого Ло Чун разработал систему ограничений.
Прежде всего, приведя дикаря извне, ты обязан немедленно зарегистрировать его в управе. Ему выдавали временное удостоверение личности, где чётко фиксировался срок службы, имя хозяина и прочие данные.
Если кто-то решал утаить человека, то он мог обмануть чиновников, но мог ли он обмануть соседа за невысоким забором?
Граждане, состоящие в штате, жили по законам военизированного управления: пять дворов — пятёрка, десять — десятка, сотня — квартал во главе с сотником.
Если ты прячешь "дикаря" и держишь его как тайного раба, а твои четверо ближайших соседей не донесли об этом, то в случае разоблачения наказаны будут все. Один нарушил закон — пять семей несут кару. Посмотрим, кто рискнёт покрывать соседа, зная, что в его доме появился лишний живой человек. Это невозможно скрыть, ведь работник должен выходить в поле, приносить воду — он всегда на виду.
Точно так же, если вся пятёрка молчит, а десятка не доносит — наказываются десять семей. Если молчит вся десятка, а квартал не выдаёт — карается весь квартал, а сотник лишается должности и идёт под суд.
Конечно, одних наказаний мало. А вдруг сам чиновник вздумает завести тайных рабов? Поэтому была введена система наград за доносы.
Если ты узнал, что кто-то держит тайного раба, и сообщил об этом в управу, ты получал награду — скидку на налоги в текущем году в размере половины суммы.
Например, при ханьском налоге 4 из 10 ты собрал тысячу цзиней зерна и должен отдать четыреста. Но если ты донёс на нарушителя, то отдаёшь государству всего двести цзиней.
Когда перед тобой маячит щедрая награда, а за спиной грозит суровая кара — кто станет покрывать чужое преступление? Соседи будут наперебой бежать в управу, стараясь опередить друг друга.
Эта серия реформ Ло Чуна, закрученная вокруг раздела земли, била в цель с двух сторон: в долгосрочной перспективе поощряла рождаемость, а в краткосрочной — позволяла быстро впитывать окрестное население. Когда все окружающие племена будут поглощены Племенем Хань, этих "новых граждан" можно будет переселять дальше, основывая новые округа и уезды, продолжая экспансию.
У этой политики были и минусы: население в мире было не бесконечным. Но для нынешнего этапа развития Племени Хань она была идеальной. Территории и число людей будут расти взрывообразно. А если в будущем возникнет кризис из-за нехватки земель или людей — что ж, это неизбежно для любого правления.
Нет вечных законов. Нужно лишь следить за состоянием государства и вовремя корректировать курс, удушая кризис в колыбели, пока он не вспыхнул.
К тому же эти правила не могли быть универсальными для всех земель Хань. Они подходили земледельческим округам и уездам, но их нельзя было слепо навязывать рыбакам, ремесленникам или скотоводам на пастбищах. Это было бы неразумно.
Поэтому для каждого региона нужно было разрабатывать свою экономическую модель и законодательство, учитывая местные условия.
Исписав лист за листом плотными строчками условий и правил, Ло Чун поначалу хотел собрать чиновников уездной управы для обсуждения. Но потом передумал. Эти люди годятся для мелких поручений, но есть ли у них талант, чтобы участвовать в создании основ государственности?
В этот момент Ло Чун снова ощутил глубокое одиночество попаданца. Вокруг него были десятки тысяч людей, но ни одного, кто мог бы разделить с ним эти думы. Ученики, которых он воспитал, в лучшем случае станут хорошими исполнителями — им можно сказать, что делать, и они сделают всё по инструкции.
Но ждать от них создания правил? У них нет опыта управления. О чём говорить, если само понятие "государство" в понимании Ло Чуна было для них чем-то неведомым. Их мышление всё ещё застряло в общинном строе эпохи первобытности. Между ними и Ло Чуном зияла пропасть в несколько тысяч лет, и перекинуть через неё мост было не под силу никому.
Придя к этому выводу, Ло Чун подпёр голову рукой и тяжело вздохнул.
— Как же мне непросто...!
Но как бы ни было трудно, делать это мог только он. Назвался груздем — полезай в кузов. Захотел корону — готовься согнуть шею под её весом. Захотел стать императором — готовься умереть от переутомления. Самая тяжёлая работа в поднебесной — быть императором: кажется, что в твоих руках весь мир, а на деле тебе приходится вникать в каждую мелочь. Особенно если ты задумал централизацию власти.
Никаких удельных владений и феодальной раздробленности. Это путь к бесконечным междоусобицам, которые рано или поздно превратят страну в пепелище, как в эпоху Сражающихся царств.
Только единство, только сильная центральная власть позволит собрать все ресурсы страны в кулак и направить их туда, где они нужнее всего. Только так можно по-настоящему развивать государство.
Ло Чун хотел развивать древо технологий, но как это делать, если материалы разбросаны по разным "княжествам", которые к тому же воюют друг с другом? Это путь в никуда.
Лучше сразу задать тон единства. Даже когда Ло Чун уйдёт, у его потомков, как бы они ни чудили, перед глазами будет стоять пример предка-основателя. Им будет на что равняться.
***
Пока Ло Чун, кусая кончик кисти, просчитывал варианты и прописывал законы и "правила игры", племена в других краях тоже не сидели сложа руки. Они учились и развивались.
Миновала половина первого весеннего месяца. На равнинах пробилась нежная зелёная трава, и бесчисленные племена снова двинулись в путь. Они направлялись на весенне-летние пастбища, где проведут почти полгода. Только когда коровы и кобылы принесут приплод, а телята и ягнята окрепнут, кочевники двинутся дальше.
В бескрайней степи кочевало и племя Суриту. Благодаря торговым караванам Племени Хань, в прошлом году Суриту сумел выменять шесть двухколёсных телег, запряжённых одной лошадью, отдав взамен скот и шкуры. Вождь был в неописуемом восторге.
С появлением телег кочевать стало гораздо проще. Вещи, которые раньше было трудно перевозить, вроде тяжёлых войлочных шатров, теперь спокойно ехали на колёсах. И хотя эти повозки были грубыми и неказистыми по сравнению с роскошными фургонами ханьских купцов, их практичность была неоспорима.
Сам Суриту сейчас сидел на одной из телег, мерно покачивающейся в такт движению каравана. На нём был серо-белый, местами пожелтевший халат из грубой ткани, штаны из овечьей шерсти и кожаные сапоги. Голову венчала меховая шапка.
Штаны он подсмотрел у ханьцев, сапоги — тоже, халат был сшит по их образцу, а ткань, иглы и шило — всё было выменяно у Племени Хань.
И хотя облик людей Суриту теперь во многом копировал ханьский стиль, они привнесли в него свои черты: например, пуговицы и украшения из бараньих костей. Сам халат был длиннее, а по бокам и спереди были сделаны разрезы для удобства верховой езды.
Суриту слушал, как поскрипывает ось телеги, но руки его были заняты делом. Острым ханьским ножом он сосредоточенно вырезал что-то из куска дерева. По очертаниям это явно было седло с высокой лукой. Рядом лежали два плетёных из лозы кольца на кожаных ремнях. Как ни посмотри, это были самые настоящие стремена.