Глава 1872 - Два исполнителя
— Я объявляю, что с этого дня Пепельное звездное священное королевство официально рождено на свет.
Мы с моим братом Мори вступаем в должность исполнителей нашего государства.
Мы принесем в космос пепла новую зарю!
Весть о внезапном появлении Пепельного звездного священного королевства обрушилась на обитателей этих звездных систем подобно грому среди ясного неба.
Такого исхода не ожидал никто — даже аристократические кланы, что лишь недавно присягнули на верность организации хозяина пепла.
Они узнали о провозглашении державы всего за двенадцать часов до официального эфира.
Да, они догадывались, что Моци затеяла грандиозную политическую игру.
Но никто не предполагал, что всё произойдет настолько быстро.
По их расчетам, следовало сперва зачистить весь сектор, полностью подавить очаги сопротивления и лишь затем закладывать фундамент новой государственности.
Кто же мог подумать, что государство провозгласят в момент, когда под их контролем находилась лишь часть космических территорий?
Более того, система двоевластия повергла элиту в шок.
Два исполнителя на вершине трона — Моци и Мори рука об руку.
Подобного поворота никто не закладывал в свои тайные расчеты.
Изначально все были уверены: верховной правительницей станет исключительно принцесса Моци.
В конце концов, именно она создала сеть сопротивления, именно она пробила брешь в изоляции и заключила судьбоносный союз с Империя Сяолун.
Ни у кого не нашлось бы и слова возражения против её единоличной власти.
Но… Мори?
Большинство представителей знати вообще впервые услышали это имя.
Разве что самые въедливые архивариусы могли откопать в пыльных отчетах старого королевства строчку с упоминанием девятнадцатого принца среди сотен других имен.
Впрочем, был один нюанс, придающий его персоне хоть какой-то вес.
Он приходился родным братом принцессе Моци.
Именно благодаря этому родству аристократы предпочли проглотить удивление и сделать вид, что так и задумывалось.
В конце концов, логика толпы работала безотказно: раз принцесса вознесла брата наверх, значит, так надо.
Наверняка он всего лишь марионетка в её изящных ручках, призванная выполнять грязную работу.
Вопрос был закрыт. Возражать все равно никто бы не осмелился — авторитет Моци сиял ярче сверхновой.
Едва отзвучали торжественные фанфары, как новоиспеченные правители…
Простите, теперь их следует величать не иначе как «два исполнителя» — обрушили на звездные системы лавину указов.
Первым делом они опубликовали свод законов.
Костяк законодательства почти полностью копировал старые имперские кодексы.
За вычетом религиозного мракобесия и фанатичных догм прежней веры.
Недостающие пробелы оперативно заполнили выдержками из актуального гражданского кодекса Империи Сяолун.
Особый упор сделали на расширение прав простого населения.
Например, институт рабства был сохранен, но правила игры изменились кардинально.
Жестокое обращение, истязания и бессмысленные убийства невольников карались смертью.
Отныне раб по своему юридическому статусу приравнивался к домашнему животному.
За вами право собственности, но переступать моральные границы запрещено законом.
Более того, единственный легальный источник пополнения рядов рабов отныне находился в ведении государства.
Невольниками могли стать лишь военнопленные армии захватчиков да особо опасные уголовники, чья вина была доказана в суде.
Лишенные гражданских прав преступники и чужаки отправлялись либо на открытый рынок труда, либо на безнадежные каторжные планеты с суровейшими условиями, где им предстояло трудиться до конца своих дней.
Обычным гражданам опасаться было нечего — их неприкосновенность гарантировалась государством.
Вторым шагом стало создание целой сети инспекционных комитетов.
На плечи этих ведомств легла борьба с чудовищной коррупцией, разъедавшей госаппарат изнутри.
Руководство всеми антикоррупционными чистками было возложено лично на исполнителя Мори.
Его непреклонная честность и фанатичная принципиальность делали его идеальным кандидатом для этой грязной работы.
Что же до структуры высшей власти…
Королевство Пепла опиралось на систему дуумвирата, подкрепленную двухпалатным парламентом — Палатой общин и Палатой лордов.
Нижняя палата формировалась из делегатов от каждой звездной системы, влиятельных кланов, гильдий и министерств.
Эти люди должны были решать наболевшие проблемы средних и низших слоев общества.
Из числа избранных депутатов Палаты общин рекрутировались кандидаты в верхнюю палату — Палату лордов.
Численный состав Палаты общин не имел жестких лимитов, но каждый кандидат проходил жесточайший фильтр с последующим утверждением обоими исполнителями.
Палата лордов, напротив, имела строгий лимит — ровно сто кресел.
Счастливчики отбирались нижней палатой и получали финальную печать от Моци и Мори.
Лорды ведали стратегическими вопросами, внутренней политикой и законами, поступающими снизу.
Именно они устраивали дебаты и выносили законопроекты на голосование.
Разумеется, одобрение сенаторов еще не означало автоматического вступления закона в силу.
У каждого из двух исполнителей оставалось право абсолютного вето на любом этапе.
У стороннего наблюдателя мог возникнуть закономерный вопрос: к чему этот громоздкий парламентский театр, если исполнители обладают столь безграничной властью?
Во-первых, требовалось создать иллюзию народовластия для низов.
Пусть реальной силы у этих институтов было немного, но фасад демократии — великая вещь в политике.
Во-вторых, двухпалатная система не была пустой формальностью.
Огромное государство невозможно тянуть вдвоем, замыкая все процессы на две головы.
Члены Палаты лордов одновременно занимали ключевые посты в министерствах.
Министерство иностранных дел, ведомство инфраструктуры и развития, министерство социального обеспечения, Верховный суд…
Верхняя палата фактически представляла собой элиту управленцев нового королевства.
Основная тяжесть повседневной рутины ложилась на их плечи.
Исполнителям оставалось лишь осуществлять высший надзор.
Не допуская, чтобы кто-то из министров переходил черту дозволенного.
Сто мест в Палате лордов были распределены заранее: половина досталась старой аристократии рассыпавшегося королевства Пепла, вторая половина отошла ветеранам организации хозяина пепла.
Иначе и быть не могло — люди Моци проливали кровь за этот трон, и оставить их без награды означало вызвать бунт.
Однако этот компромисс заложил мину замедленного действия под фундамент будущей стабильности.
Сформировались две непримиримые фракции.
Старая гвардия — осколки аристократии прежнего режима.
И новая волна — выскочки, поднявшиеся на штыках и амбициях хозяина пепла.
Впрочем, существовала и третья сила.
Призрачный мостик между прошлым и будущим — центристы, вобравшие в себя черты обоих лагерей.
Так рождался сложный, живой организм государственной машины.
— Сестренка, мы только начали, а проблем уже выше крыши.
Межпартийная грызня в разгаре!
Каждый норовит протащить в обе палаты своих людей.
Ветераны возмущаются: с какой стати их, бравших врага на абордаж, должны судить и контролировать прогнившие аристократы старого режима? Это оскорбляет память павших!
А старые чиновники кричат, что у героев войны нет ни малейшего опыта государственного управления. Уметь махать мечом — не значит уметь писать законы!
Для процветания страны важны профессионализм и родословная, а не заслуги на поле боя, — исполнитель Мори взъерошил волосы, с тоской глядя на сестру.
Он уже тысячу раз пожалел, что поддался на её уговоры.
Эти несколько дней на троне показались ему вечностью.
Он с ностальгией вспоминал те благословенные дни, когда сидел под домашним арестом в собственном поместье.
Иногда чужие замыслы кажутся простыми и изящными.
Но стоит начать претворять их в жизнь, как из всех щелей лезут демоны суровой реальности.
— Разве не для этого тебе дана эта власть? — принцесса Моци ободряюще улыбнулась, делая небольшую паузу. — Рождение новой державы — сакральный момент.
Первая волна чиновников определяет судьбу на века вперед. Если допустить системную ошибку на старте, у нашего государства не будет будущего.
Что же до межпартийной борьбы…
В каком государстве ее нет?
Где собираются люди, там всегда плетутся интриги.
Более того, меня даже радует, что они так быстро структурировались.
Новая партия, старая гвардия и центристы.
Классическое триумвиратное равновесие — лучшего расклада и не придумаешь.
Распределяй места в обеих палатах строго пропорционально.
Отдай старой гвардии тридцать пять процентов мандатов ровно столько же выдели новой волне.
Оставшиеся тридцать процентов распредели между нейтралами и талантливыми выскочками без роду и племени.
— То есть… при отборе мы вообще не смотрим на их профессиональные качества? — нахмурился Мори.
— Важны оба фактора: и навыки, и происхождение.
По твоему мнению, человек с прекрасным происхождением, но без выдающихся талантов — это просто балласт?
Взгляни на министра финансов, которого я лично утвердила на пост.
Это как раз тот случай, о котором ты говоришь: аристократ с сомнительными способностями.
Назови мне тысячу других кандидатов, и каждый из них превзойдет его в управлении цифрами.
Но…
Он — человек старой закалки.
Его клан пустил корни глубже, чем само прежнее королевство Пепла.
Я ценю не его личную гениальность, а его связи и влияние.
Десятилетиями его семья плела паутину контактов по всему сектору.
Там, где способный, но безродный чиновник будет месяцами обивать пороги, парализуя работу ведомства из-за бюрократии…
Этому человеку достаточно сделать один звонок, чтобы шестеренки закрутились.
Скажи мне, разве это не высший управленческий навык?
Мори открыл рот, собираясь возразить, но слова застряли в горле.
В конце концов, сжав зубы, он выдавил: — Но ведь это неминуемо приведет к сращиванию власти с капиталом.
Мы вернемся к тем же язвам, что разрушили старое королевство!
— Я не отрицаю, подобные тайные сговорчики порождают язвы.
У каждой медали две стороны.
Погоня за абсолютной эффективностью всегда рождает сопутствующие проблемы.
Но.
В отличие от прогнившей эпохи прошлого…
Теперь поводок от этой своры держим в наших руках.
Помнишь, почему я заставила тебя создать сеть инспекторатов в первый же день?
Я предупреждала: следите за каждым ведомством, но не впадайте в маразм.
Хотят урвать свой кусок пирога — пусть урывают.
В мутной воде рыбы больше.
Нельзя требовать кристальной чистоты от людей, ворочающих миллиардами. Если лишить их всякой выгоды, они перестанут работать.
До тех пор, пока их аппетиты находятся в зоне нашего контроля, это не проблема.
Сейчас, на этапе становления, нам нужна скорость. Ради темпов развития мы готовы закрывать глаза на мелкие грехи.
А затянуть гайки мы успеем позже.
Что же касается толковых людей без связей, о которых ты говорил… мы можем внедрить их в эти же ведомства на вторые роли, заместителями.
Пусть набираются опыта и обрастают полезными знакомствами, чтобы в будущем занять ключевые посты.
В политике нет деления исключительно на белое и черное.
Наша страна сейчас похожа на бешеную колесницу.
Вожжи в наших руках. Поедет она быстрее или притормозит — зависит исключительно от того, кто держит эти вожжи.
Мори слушал сестру, стараясь впитать каждое слово.
Хотя он был старше, в вопросах большой политики он отчетливо осознавал свое отставание.
— Как же всё это сложно… — выдохнул он с тяжелым вздохом.
Моци мягко улыбнулась: — У любого дела бывает первый раз.
Я ведь тоже впервые сижу на этом троне, братец.
Мне тоже приходится учиться на ходу.
Но я верю: мы построим великую державу.
Потому что это наша общая мечта!
Глядя на сияющие глаза сестры, Мори почувствовал, как по спине разливается теплая волна уверенности.
Он тяжело кивнул и твердо произнес: — Да! Мы обязательно создадим мощное и процветающее Пепельное звездное священное королевство!
С этого момента молодой государственный аппарат начал функционировать как единый отлаженный механизм.
Благодаря колоссальной поддержке Империи Сяолун…
Темпы развития нового государства поражали воображение.
Вскоре после того, как были развернуты межпространственные звездные врата, передовые технологии Сяолун хлынули на планеты Королевства Пепла живительным потоком.
В особенности внедрение пространственных ферм типа «Эдем» навсегда закрыло продовольственный вопрос.
Голод ушел в прошлое, и обыватели впервые вздохнули свободно.
А когда у населения появляется уверенность в завтрашнем дне…
Просыпается созидательная энергия всей нации.
Следом подтянулись тяжелые транспортники, планетарные шахтеры и автоматизированные орбитальные заводы Сяолун.
Индустриальный фундамент Пепельного звездного священного королевства был заложен в рекордные сроки.
Вскоре эта звездная система превратилась в сияющую жемчужину колониальной политики Империи Сяолун.
Живая витрина нового порядка.
Впоследствии, когда другие независимые системы принимали решение войти в состав колоссальной сферы влияния Сяолун…
Они в первую очередь смотрели на этот процветающий оплот.
Благодаря этому показательному успеху к Империи добровольно присоединилось немало мелких союзников.
Но вернемся к нашим событиям.
Известие о рождении Пепельного звездного священного королевства вызвало мощный резонанс во всей галактике.
В первую очередь отреагировали три силы.
Первыми были военачальники карательной армады цивилизации Завоевателей, осаждавшие сектор.
Они искренне не понимали: как можно вести войну против одних, если противник прямо посреди осады умудряется сменить режим?
Вторым был свергнутый правитель — бывший владыка пепла.
Узнав, что в его родном секторе возникло новое государство…
Причем созданное его собственным сыном и любимой дочерью…
Он пришел в животный ужас, переходящий в бешенство, и разнес в щепки номер в отеле, где проживал.
Наконец, молчание пренебрежения нарушили остальные владыки цивилизации Владык.
Впрочем, из-за гигантских расстояний их реакция была более сдержанной и разноплановой.