Глава 1754 - Такая хрупкая вещь — надежда
— С одной стороны, в этой звездной системе функционируют космические заводы и добывающие комплексы. Труд там тяжелее, но месячное жалованье в три-пять раз выше обычного. Правда, ради этого придется на время покинуть семью. Хочешь заработать — трудись.
С другой стороны, мы открыли бесплатные учебные центры для переподготовки взрослых. Любой чернорабочий может получить новую специальность и перейти в высокооплачиваемую сферу. Базовое обучение полностью за счет государства. Но действует жесткий отбор: те, кто ленится или не проявляет способностей, после первого этапа отсеиваются. Хочешь учиться дальше — плати сам. Для одаренных предусмотрено два пути. Первое — талантливых ребят мы за счет казны отправляем в средние учебные заведения системы. Второе — если способностей хватает лишь на базу, но человек жаждет роста, мы даем ему дополнительное время бесплатных занятий, а дальше — всё зависит от его усердия. Короче говоря, мы создали работающие социальные лифты. У каждого есть шанс изменить свою судьбу, если есть талант и воля к победе.
Надежда.
Простое слово, но Черный Император прекрасно понимала, что за ним стоит. Только общество, в котором жива надежда, способно развиваться. Лишенный надежды социум неизбежно погружается в пучину деградации, безумия и саморазрушения.
Однако надежда — палка о двух концах. Перекормишь ею низы — получишь бунт несбыточных фантазий. Зажмешь гайки — она угаснет, лишившись смысла. Искусство управления сводится к дозированию этой «пищи». Слишком мало — люди зачахнут от голода. Слишком много — они расслабятся.
То, как империя Сяолун выстроила систему управления, балансировало именно на этом лезвии. Они давали низам шанс, но добраться до него суждено далеко не каждому. Большинство так и проживет жизнь, не переступив порог своего класса. Но рядом всегда будет маячить яркий пример: соседский парень выбился в люди и перебрался в столичный мир, а чей-то сын получил рабочую квалификацию инженера и перевез семью в лучший подземный город. Эти истории создают иллюзию досягаемости мечты, гасят агрессию и сеют мир.
Наблюдая за происходящим всего несколько минут, Хэй Лолинь раскусила внутреннюю логику Сяолун. Будучи верховным правителем Цивилизации Поглощения, она прекрасно понимала эту теорию. Но одно дело — понимать ее в теории, и совсем другое — претворить в жизнь, учитывая человеческий фактор на местах.
Самые светлые законы часто рушатся из-за чиновников среднего звена. Вместо тысячи положенных стипендий до адресатов доходят крохи: половину чинуши распределяют среди своих кумовей, остальное уходит на взятки локальным авторитетам. В итоге одаренный бедняк остается ни с чем. Именно из-за этого прогнивает любая система.
Платформа тем временем плавно опустилась. Толпа организованно покинула лифт, уступая место тем, кто спешил наверх.
Хэй Лолинь шла по оживленной центральной улице городка. Прохожие оживленно переговаривались, патрульные с императорскими шевронами небрежно попивали напитки у уличных лотков, создавая атмосферу уюта, лишенную удушающего давления кастового неравенства.
— Какую систему управления вы используете? Феодальную? — с любопытством поинтересовалась Хэй Лолинь.
Лилит шла рядом, не замедляя шага:
— Если говорить о вертикали власти, то это федеративная полуцентрализованная система. Империя Сяолун стоит во главе угла, а подчиненные системы и звездные королевства образуют федерацию. Политическая и военная власть сосредоточена в наших руках абсолютно: дипломатия и вооруженные силы контролируются из центра. Численность флотов каждого вассального государства утверждается императорским штабом, а закупка кораблей ограничена строго утвержденным сортаментом. Это отрезает вассалов от попыток вести самостоятельную внешнюю политику.
Что касается торговли — внешние экономические связи жестко контролируются созданными нами торговыми корпорациями или совместными предприятиями, где нам принадлежит не менее девяноста пяти процентов акций. Оставшиеся крохи отданы на откуп мелким конкурентам, но погоды они не делают. Внутри самих вассальных миров мы держим под прямым контролем половину рынка, еще тридцать процентов удерживаем через долевое участие или субсидии, оставляя местному свободному бизнесу лишь двадцатипроцентный зазор.
Даже в этом секторе мы предлагаем предпринимателям выбор: либо мы входим долей в их капитал, не вмешиваясь в оперативное управление, либо они работают по нашим контрактам. Большинство выбирает первое. Но даже во втором случае мы сохраняем их исходную структуру.
Военное дело, дипломатия, торговля, финансы и, разумеется, наши технологические монополии — всё это гарантирует, что в ближайшие тысячелетия империя Сяолун не столкнется с внутренними мятежами. Никто не сможет поколебать нашу власть.
Что касается местного самоуправления, здесь царит пестрота из аристократии и родовых кланов. Присоединяя новые миры, мы позволяли им сохранять привычный уклад, чтобы избежать хаоса. Где-то действует парламентская модель, где-то — аристократическая. Нам безразлично, какой у них фасад, пока в наших руках остаются кнуты. К тому же мы можем продвигать на ключевые посты своих людей.
Многие офицеры и солдаты наших легионов после отставки получают назначения на посты наместников, исполнителей или гарнизонных командиров в этих регионах. Поскольку они сами выходцы из местных этносов, их возвращение воспринимается безболезненно. А если местной знати нет — мы назначаем своих напрямую. Возражения? Пусть попробуют возразить. Пусть есть легкое недовольство, но местным элитам лестно иметь прямой контакт с верхушкой империи Сяолун. Как говорится, «когда есть свои люди при дворе — любые дела спорятся». Расставив повсюду таких людей, мы гарантируем процветание империи на три поколения вперед.
Выслушав этот доклад, Хэй Лолинь с удивлением посмотрела на Лилит:
— Ты так откровенно мне всё выкладываешь? Не боишься, что я воспользуюсь информацией во вред?
Лилит беспечно пожала плечами:
— Ваше Величество — не глупышка. Вы и сами прекрасно видите наши цели. Скрывать очевидное глупее, чем обсудить всё открыто. Если что-то не нравится — давайте дискутировать. Император всегда отличался честностью в таких вопросах.
Лилит лукаво подмигнула.
А то. Если не принять «честность» императора Сяолун добровольно, завтра к тебе в гости пожалует пара сотен линкоров с раскаленными орудиями. Попробуй после этого не воспылать искренней любовью.
— Разумеется, мы не пускаем всё на самотек, — продолжила Лилит. — У нас действует жесткая система надзора. На самом верху стоит Императорская гвардия Цзиньивей — личная разведка Императора, нацеленная на верхушку элиты. Но помимо них, несколько лет назад по моему приказу было создано еще одно ведомство, остававшееся в тени знаменитой гвардии. Называется оно Имперским инспекционным управлением «Девятиглавый Змей», подчиненным непосредственно секретариатскому департаменту.
Оно делится на две ветви: явную и тайную. Явная ветвь занимается регулярными инспекциями звездных систем на предмет соблюдения имперского законодательства.
К слову, наши законы делятся на имперские и региональные. Имперское законодательство едино для всех и не подлежит обсуждению: оно гарантирует базовые права рас. Рабство запрещено, но у нас действует система наказаний для преступников. Смертную казнь мы отменили, но лица, совершившие тяжкие преступления, отправляются на каторжные работы в самые суровые миры. Их здоровье подрывается уже через месяц, жизнь превращается в непрекращающиеся муки, а общий срок редко превышает три года. Это хуже смерти.
Региональные же законы могут дополнять имперские, но не смягчать их. Это касается минимальной оплаты труда, экологических норм и специфики регионов. Однако любые местные поправки подлежат утверждению в имперском парламенте.
Тайная ветвь «Девятиглавого Змея» занимается надзором за местной аристократией и чиновниками, имея полномочия на немедленный арест. Это пресекает попытки зарвавшихся наместников возомнить себя царьками на местах. Чем дальше от центра — тем плотнее сеть инспекторов.
Возможно, вам кажется, что этот подземный городок выглядит столь безмятежным лишь потому, что империя молода. Но поверьте, в большинстве государств даже на этапе становления выскочки-чиновники начинают творить беспредел, прикрываясь былыми заслугами. Мы не против того, чтобы герои наслаждались жизнью, но не за чужой счет. Награды и наделы позволяют им жить в роскоши. Если же они тянут руки к чужому — мы рубим эти руки по самый корень.
Последние слова Лилит произнесла с леденящей кровь решимостью.