Глава 55. Чжоу Юнь Не поймите неправильно, я просто пришёл подать на вас в суд
Линьу, будучи городом уездного уровня, по экономическому развитию находился в середине рейтинга своей провинции.
Но в масштабах всей страны он был довольно средним. По крайней мере, сильно уступал провинции Цзяндун, откуда приехал Чжоу Юнь.
С сумкой через плечо Чжоу Юнь поймал такси и поехал в Департамент жилищного строительства города Линьу. Сначала он хотел отправить запрос по почте, но, подумав, решил подать его лично.
В наше время, несмотря на высокое развитие интернета, когда всё можно было сделать онлайн, некоторые вещи лучше было делать на месте.
У входа в департамент он немного подождал. Ждал он Вэнь Юйхэ.
Это было сделано, чтобы избежать лишних проблем.
Хотя он и был представителем, имел доверенность и все необходимые документы, но в прошлой жизни Чжоу Юнь повидал всякое. В некоторых местах любили создавать проблемы.
Особенно некоторые基层ные руководители. Казалось, что если ты пришёл к ним по делу, то они просто обязаны создать тебе какие-то трудности.
Дошло до того, что в некоторых провинциях в прошлой жизни, что бы ты ни делал, большое дело или маленькое, люди предпочитали искать связи!
Или хотя бы знакомого.
Дошло до того, что «по обычной процедуре, казалось, вообще ничего не сделать». Обязательно нужно было искать связи.
Найдёшь связи — всё будет в порядке. А не найдёшь — будут всякие проблемы.
Поэтому, хотя закон и разрешал действовать через представителя, но когда ты приходил, тебе могли сказать: «У нас нужно личное присутствие». И что ты будешь делать?
Чтобы избежать ненужных проблем, лучше было сразу приводить с собой доверителя.
Примерно через пятнадцать минут приехала Вэнь Юйхэ.
— Адвокат Чжоу, простите, автобус долго ждала, — запыхавшись, сказала она, подбежав к входу.
— Ничего страшного, я тоже только что приехал, — с улыбкой ответил Чжоу Юнь. — Пойдёмте.
Вэнь Юйхэ кивнула. Глядя на массивные ворота, она с грустью произнесла:
— Не думала, что снова сюда приду. Адвокат Чжоу, вы не знаете, сколько раз мы сюда уже ходили.
— А что было дальше, вы и сами знаете. Никого не найти. А если и найдёшь, то говорят, что это не в их компетенции. Ну что это такое…
— Потому что вы действовали неправильно, — усмехнулся Чжоу Юнь. — Почему мы должны добиваться справедливости через установленные процедуры? Вы, наверное, и не думали, что процедура в некоторых случаях защищает нас, простых людей.
— Если мы действуем по процедуре, то они обязаны дать нам ответ. Даже если это будет какая-нибудь отписка, но ответ они дать обязаны.
— А если мы действуем не по процедуре, то они могут нас просто игнорировать. Понимаете?
А для самих ведомств, хотя различные процедурные требования и отнимали много времени, но это также означало, что они должны были пройти каждый шаг.
Когда процедур много, даже если кто-то захочет что-то подделать, то легко может допустить ошибку.
Потому что, если кто-то подаст административный иск, административный орган должен будет доказывать свою невиновность.
— Да и то, что вы делали, — это ещё цветочки.
Многие представляют себе защиту прав так: мы все вместе придём, начальник обязательно выйдет, мы ему всё расскажем, и он всё решит.
Но на самом деле всё не так. Во-первых, начальник не обязательно выйдет. Во-вторых, он сначала спросит, в чём проблема, скажет, что не в курсе.
Выслушав, скажет, что сначала разберётся, а через некоторое время даст ответ.
Когда вы придёте через некоторое время, начальник расскажет вам о куче трудностей, скажет, что старается всё уладить, но точной даты назвать не может.
Когда вы начнёте ходить слишком часто и совсем его достанете, то он назовёт вам примерную дату. Например, в таком-то месяце следующего года.
Так пройдёт год-два. В конце концов, простые люди не могут каждый день ходить и добиваться справедливости. А на работу не ходить? А деньги не зарабатывать? А семью не кормить?
А когда вы наконец решите собраться с силами и довести дело до конца, пойдёте к нему, а там — оп, а начальник-то сменился. А новый — не в курсе, ему нужно сначала разобраться!
А то, что вам кто-то что-то обещал? Так это не я обещал, я ничего не знаю. Как я могу что-то решить, если я не в курсе?
Слушая рассказ Чжоу Юня, Вэнь Юйхэ остолбенела. Она, со своим «коротким» стажем борьбы, ещё не видела столько уловок.
Вот те, у кого дома стоят недостроенными по восемь-девять-десять лет, — вот у них настоящее отчаяние.
За этими разговорами они поднялись на пятый этаж. Обычно адреса и порядок подачи запросов на раскрытие информации публиковались на сайтах ведомств.
Вэнь Юйхэ нервничала. Вернее, в таких местах она всегда нервничала.
А Чжоу Юнь с невозмутимым видом оглядывался, словно был у себя дома.
Обойдя всё, он наконец нашёл нужный кабинет и постучал.
В кабинете несколько сотрудников были заняты работой.
— Войдите! — небрежно бросила одна из них, Хуан Сяоли.
Дверь открылась, и в кабинет вошёл молодой человек с женщиной средних лет.
— Вы кто такие? Что вам нужно? — оглядев вошедших, спросила Хуан Сяоли.
— Здравствуйте, товарищ, — подойдя, сказал Чжоу Юнь. — Мы пришли подать запрос на раскрытие информации.
— На раскрытие информации? — нахмурилась Хуан Сяоли. — Сейчас же можно онлайн подать. Зачем вы сюда пришли?
— На месте быстрее, — усмехнулся Чжоу Юнь. — И подача на месте — это тоже установленный способ. Я думаю, соблюдать правила — это не проблема, верно?
Потому что по правилам, если административный орган мог ответить на запрос на месте, он должен был это сделать.
— Ладно, ладно, говорите, что вы хотите запросить, — с ничего не выражающим лицом сказала Хуан Сяоли.
Чжоу Юнь достал соответствующий бланк. Его тоже можно было скачать на сайте ведомства. При подаче на месте или по почте его нужно было заполнять.
Хуан Сяоли взяла бланк и, взглянув на него, позвала кого-то.
Подошла женщина постарше, взяла бланк, бросила на него взгляд, затем посмотрела на вошедших.
— Из «Пурпурного нефритового горного города»? — сказала она. — Вы что, опять пришли?
— Мы же вам уже говорили, что мы этим не занимаемся. Это же не мы дом не сдаём, а застройщик. Вот к нему и идите, верно?
Чжоу Юнь терпеливо дождался, пока она закончит.
— Простите, товарищ, — сказал он, — мы сегодня пришли не для того, чтобы спорить, занимаетесь вы сдачей дома или нет.
— Мы сегодня пришли подать запрос на раскрытие информации об эскроу-счёте.
— Конечно, если вы скажете, что и эскроу-счётом вы не занимаетесь, то я тут же уйду и больше вас не потревожу.
— Как вам такой вариант?
Женщина постарше замолчала. Такого она сказать не могла.
— Так, эскроу-счёт, да? — вмешалась Хуан Сяоли. — Давайте я посмотрю.
Она снова взяла бланк.
— Эту информацию раскрывать нельзя, — посмотрев на него некоторое время, сказала она.
— Вот, детализация эскроу-счёта. Хотя мы и контролируем его, но это всё-таки счёт компании-застройщика. Его раскрывать нельзя…
— Согласно статье тридцатой «Положения об управлении предварительными продажами коммерческого жилья в провинции Хэдун», — тут же ответил Чжоу Юнь, — средства на специальном счёте для предварительной продажи коммерческого жилья, открытом в банке по месту нахождения объекта, до завершения строительства могут быть использованы только на приобретение необходимых строительных материалов, оборудования, оплату работ и уплату установленных законом налогов и сборов, и не могут быть использованы на другие цели.
— А сейчас — проект заморожен. Заморожен — значит, не завершён. Следовательно, деньги с этого счёта могут быть использованы только на строительство.
— В такой ситуации мой доверитель, как заинтересованное лицо, имеет полное право запросить эту информацию. Или вы хотите сказать, что деньги, которые можно использовать только на строительство, — это коммерческая тайна?
Что тут скажешь, эскроу-счета — это была настоящая головная боль.
В некоторых провинциях в этом плане уже была полная прозрачность. У них было специальное приложение.
Дольщики, купив квартиру, могли по номеру договора зайти в приложение и в любой момент посмотреть баланс и расходы по эскроу-счёту.
Если какие-то расходы казались им подозрительными, они могли в любой момент запросить проверку.
Другими словами, часть контроля была передана в руки дольщиков. Потому что именно они были больше всего заинтересованы в том, чтобы проект не стал долгостроем.
А здесь, в этом месте, даже детализацию не хотели раскрывать.
В прошлой жизни у Чжоу Юня было одно дело. Во время проверки выяснилось, что в целом жилом комплексе, где было продано множество квартир, на эскроу-счёт поступили деньги только от пяти дольщиков.
Можете представить себе, что это была за ситуация. В итоге, как и ожидалось, дом стал долгостроем, потому что застройщик просто вывел все деньги.
— Она — доверитель, а вы… — у Хуан Сяоли уже не было аргументов.
— Я — её представитель. Вот мои документы.
Другая сотрудница взяла удостоверение.
— Вы — Чжоу Юнь? Тот самый, из интернета?..
— Да, тот самый, которого ударили ножом. Ничего страшного, — усмехнулся Чжоу Юнь.
Две женщины переглянулись.
— Адвокат Чжоу, верно? — поспешно сказала Хуан Сяоли. — Хорошо, мы примем ваш запрос. Как будет ответ — мы вас уведомим. Как вам?
— Без проблем, — кивнул Чжоу Юнь. — Тогда выдайте мне расписку.
При подаче заявления в полицию, в суд, или при таких запросах на месте — обязательно нужно было получать расписку о приёме.
На ней было указано время, а на все эти процедуры были установлены сроки. Например, сколько дней на ответ.
Если в срок не отвечали, то можно было подавать административный иск.
Взяв расписку, Чжоу Юнь и Вэнь Юйхэ ушли.
В кабинете Хуан Сяоли с беспомощным видом смотрела на запрос.
— Ну вот, теперь проблемы начались.
Стоявшая рядом сотрудница тоже покачала головой. Хотя они и не отвечали за контроль эскроу-счетов, но, подумав, поняли, что если бы с контролем всё было в порядке, то дом бы не стал долгостроем.
Если бы это был обычный дольщик, то ещё можно было бы что-то придумать. Но это был тот самый адвокат Чжоу!
Сейчас, хоть и нельзя было сказать, что этот адвокат известен на всю страну, но примерно так и было. По крайней мере, те, кто хоть немного следил за новостями, о нём знали.
Ладно, не будем об этом думать. Хоть мы и в одном ведомстве, но нас это не касается.
Тем временем, расставшись с Вэнь Юйхэ, Чжоу Юнь уже был в Народном суде города Линьу.
Зал приёма исковых заявлений, очередь. Подождав немного, он подошёл к окну и протянул материалы дела.
Затем протянул ещё одно ходатайство.
— Некоторые доказательства пока неясны. Нужно подать ходатайство о судебном поручении для проверки некоторых данных в филиале банка Хэдун в Линьу.
— Долгострой? Вы подаёте в суд на банк? — посмотрев на исковое заявление и доказательства, спросила сотрудница.
— Да. Какие-то проблемы? — кивнул Чжоу Юнь.
— Как это — нет проблем? — с удивлением сказала сотрудница. — На каком основании вы подаёте в суд? Если нет законных оснований, то мы не примем.
Хотя, по идее, действовала система регистрации исковых заявлений, и суд должен был проверять лишь формальную сторону, а не суть, но это правило можно было и не соблюдать.
На практике, по обычным делам действительно проводили формальную проверку. Но когда дело касалось каких-то особых вопросов, то вы понимали, что на этапе подачи иска вас могли замучить до смерти.
— Законные основания? — тут же ответил Чжоу Юнь. — В моём исковом заявлении ведь всё написано. Данный банк, как финансовое учреждение, а также как тот, у кого открыт эскроу-счёт, должен был знать о рисках перевода ипотечных средств на не-эскроу-счёт.
— Но он не сделал никаких предупреждений. Это само по себе является нарушением обязанности по контролю!
— А раз так, то я считаю, что он должен нести дополнительную ответственность!
— Но у вас сейчас нет доказательств того, что они перевели ипотеку на не-эскроу-счёт, — посмотрев на перечень доказательств, сказала сотрудница.
— Поэтому я и подаю ходатайство о предварительном судебном поручении, — усмехнулся Чжоу Юнь.
Сотрудница промолчала. Долго изучала документы.
— Я пока приму, — наконец сказала она. — Но я должна вас предупредить, что сейчас мы очень строго относимся к делам о долгостроях.
— Вы, наверное, знаете об этой ситуации…
Чжоу Юнь кивнул. В такой ситуации он не стал бы с ней спорить. Незачем.
Такие дела, конечно же, должны были решаться на уровне руководства.
Выйдя из суда, Чжоу Юнь вернулся в отель. Теперь оставалось ждать. Возвращаться в Цзинхай пока было не с руки, слишком уж далеко.
Ездить туда-сюда было хлопотно. Лучше было подождать здесь.
Заодно можно было и здесь взять несколько дел.
На следующий день соответствующий запрос уже лежал на столе у начальника отдела по приёму исковых заявлений.
Глядя на материалы, начальник отдела, старый Хуан, невольно потёр виски. Голова болела.
Дела, связанные с долгостроями, он, по правде говоря, не хотел принимать. Но личность этого адвоката была слишком уж специфической.
Этот человек сейчас был известен на всю страну. Известен своей «несгибаемостью».
Даже удара ножом не испугался, что уж говорить об остальном.
Поэтому, поколебавшись, он всё же решил посоветоваться с руководством. Выдавать судебное поручение или нет.
На третий день утром Чжоу Юню позвонили. Судебное поручение выдали.
Это его немного удивило. По его опыту, такие дела редко решались на местном уровне.
基层ные суды обычно не хотели связываться. Поэтому он уже готовился идти в суд средней инстанции.
А тут — выдали. Это уже само по себе говорило об определённой позиции суда!
Потому что, если бы они действительно не хотели, чтобы он подавал в суд, у них была бы сотня причин отказать в выдаче судебного поручения. А без него у Чжоу Юня ничего бы не вышло.
Но сейчас — хорошо, проще будет.
Филиал банка в Линьу. Чжоу Юнь вошёл внутрь.
— Здравствуйте, что бы вы хотели? — с улыбкой подошёл к нему молодой сотрудник.
— Здравствуйте, — с такой же улыбкой ответил Чжоу Юнь и достал судебное поручение. — Не могли бы вы позвать ваше руководство? У меня к вам есть несколько вопросов.
Молодой сотрудник взглянул на судебное поручение. Что-что, а шапку «Народный суд» и огромную гербовую печать подделать было невозможно.
Конечно, можно было и подделать. Просто обычно, получив адвокатское судебное поручение, многие сначала звонили в суд и уточняли.
А уточнив, можно было спокойно готовиться к тому, чтобы сесть в тюрьму.
Примерно через некоторое время подошла женщина, представившаяся менеджером зала, и снова проверила документы.
— А, адвокат Чжоу, из Цзинхая приехали?
— Да, из Цзинхая, — с улыбкой кивнул Чжоу Юнь.
Менеджер зала взяла документы и начала их сверять. Главным образом, сверяла этого человека с данными в судебном поручении.
— Ваше судебное поручение, — с удивлением сказала она, — на проверку данных о выданных нашим банком ипотечных кредитах? Зачем вам это?
— Какие-то проблемы?
— Не поймите неправильно, никаких проблем, — снова усмехнулся Чжоу Юнь. — Просто я подал в суд на ваш банк, а доказательств у меня маловато. Вот и пришлось запросить у вас.
Э… а?
Менеджер зала вытаращила глаза. «Да ты вообще человек? — пронеслось у неё в голове. — И ты так просто об этом говоришь?»
«Подал на нас в суд, а доказательств нет, так что пришёл к нам их искать?»
— Мне-то что, — с безразличным видом сказал Чжоу Юнь. — Всё равно вы скоро узнаете. Хотите — отказывайте в исполнении судебного поручения.
— Адвокат Чжоу, — опомнившись, сказала менеджер зала, — а можно спросить, почему вы на нас подали в суд?
— Из-за одного долгостроя, — снова сказал Чжоу Юнь. — Я считаю, что вы ненадлежащим образом осуществляли контроль, поэтому и подал на вас в суд, чтобы вы несли дополнительную ответственность.
— Не волнуйтесь, скоро, наверное, получите повестку.
Менеджер зала: «…»
— Подождите, я позову руководство.
Обычно она могла и сама согласиться. Но в такой ситуации нужно было обязательно звать руководство.
А Чжоу Юню было всё равно. Он вёл дела, ничего не скрывая. Прямо говорил всё в лицо.
Хотите — подделывайте. Но в банковской системе подделать что-то было практически невозможно.
А отказать в исполнении судебного поручения — тем более. Он бы даже хотел, чтобы они отказали.
Несколько лет назад многие банки вообще не обращали внимания на судебные поручения. Если приходил не сотрудник суда — отказывали всем.
Ссылались на «Закон о коммерческих банках». Мол, банк должен обеспечивать финансовую безопасность.
А адвокатское судебное поручение — это, по сути, было потому, что в судах было мало людей, и они физически не могли сами всё проверять, поэтому и поручали или уполномочивали адвокатов.
Так что, если вы посмотрите соответствующие законы, то чёткого положения о судебном поручении вы не найдёте. Были лишь правила, принятые в каждой провинции.
Поэтому у банков были основания. Наша основа — это «Закон о коммерческих банках». Кто его принял? Всекитайское собрание народных представителей! Высший орган власти!
А у вас — какое-то внутреннее правило, даже не закон. Как оно может противоречить нашему «Закону о коммерческих банках»?!
А почему потом разрешили? Всё просто. Суды взялись за них всерьёз.
Суды тогда посмотрели на это дело и подумали: «Эй, что это такое? Моя вывеска уже не работает? Я выдаю судебное поручение, а вы, банки, все как один отказываете. Что это значит?»
«Не уважаете, да?»
«Ладно, другие ведомства. Но вы, банки, — слабая сторона, — и вы тоже отказываете?»
«С соседним ведомством по борьбе с мошенничеством вы так хорошо сотрудничаете, а как до нас дошло, так отказываете?»
И тогда суды в разных регионах начали выписывать штрафы за отказ в исполнении судебного поручения. Отказываете? Штраф!
Один известный председатель суда, любивший иностранные языки, очень чётко сказал: кто лучше разбирается в законах, вы, банки, или я, суд?
Плетью обуха не перешибёшь. После того как их оштрафовали на кругленькую сумму, все банки начали сотрудничать…
Менеджер зала поднялась на второй этаж и постучала в кабинет заместителя управляющего филиалом.
— Директор Фан, ситуация такова. Тот адвокат говорит, что из-за долгостроя подал в суд на наш банк, хочет, чтобы мы несли дополнительную ответственность. А сейчас запрашивает данные о выданных ранее ипотечных кредитах.